莆田系由再起风波：长沙普济医院被曝骗取医保1529万元

“兴化都和”公立医院消弭相互影响。医疗卫生Fund是团结群众的“救命钱”。然而，益阳青云公立医院却被窃通过虚列就医人员名单、诊疗工程项目、治疗时间、医用材料、药物等暴力行为，诱骗医疗卫生Fund达1529.25万元。现在，该案已由衡阳市检察院向衡阳市中的院提起诉讼中的。4月初25日，衡阳市卫健委在接受《东亚经营报》报导美联社时简介，“经查，因诱骗医疗卫生Fund、主要股份邵某被公安部逮捕，益阳青云公立医院于2017月初11月初另行关门。因其未依法密钥，衡阳市雨花区公共卫生身心健康电报局已于2019年2月初22日对该院为由注销。”本报报导了解到，益阳青云公立医院实际为一家兴化都和民营公立医院，而该院最大股份邵凤和兴化（东亚）身心健康服务业筹委会副主任任副贵州分会任会长同名。以前在2012年3月初，该院就曾因插床住院、医疗卫生患者管理制度不规范等被衡阳市财务管理和全球化保障电报局责任人过。此外，该院还被多次重启医疗卫生服务和行政论处。这家多次违例的公立医院，为何仍能取得医疗卫生不间断年满？似乎，当地公共卫生保障管控机构遭逢其责。骗保1529万元衡阳市卫健委向本报报导简介，益阳青云公立医院原为一级综合公立医院，由衡阳市雨花区公共卫生身心健康电报局核发注册核发、商务部制度。披露资讯推测，益阳青云公立医院创立于2011年3月初21日，位址位于衡阳市雨花区西郊东路120号。2011年10月初，益阳青云公立医院与衡阳市公共卫生保障院所签订《益阳主城区大体上公共卫生保障不间断公立医院公共卫生服务协约》，青云公立医院成为益阳主城区大体上公共卫生保障和贵州省方式在转诊参保患者的不间断民营公立医院，即获得了医疗卫生不间断年满。2016年，核算署驻益阳特派办核算员对贵州省公共卫生保障Fund进行时核算。在应对核算时，为躲避恐吓，益阳青云公立医院副经理邵某耀授意管理机构经理邵某雄销毁证据。邵某雄一开始是自己手动删除个人风格洞庭都和统信息，但由于手动删除太快，又请专业技术人员删除了个人风格洞庭都和统的全部信息，同时，作假了药物采购单据。在此之后，核算署想办法恢复了青云公立医院个人风格洞庭都和统的信息。本报报导统计找到，随着案件调查结果的透彻，从数百万元至上千万元，益阳青云公立医院被窃出的诱骗医疗卫生Fund额度一直在增加。据新京报另据，2013年至2015年，益阳青云公立医院诱骗国家医疗卫生Fund已达1529.25万元。2017年11月初24日，衡阳市雨花区副检察长以“滥用职权诈骗罪”批准逮捕了犯罪嫌犯邵某耀、邵某雄。衡阳市检察院公益活动诉讼中的电报局办案检察官曾对媒体称之为，“医疗卫生电报局根据协约管理制度对益阳青云公立医院进行时了5次现场监督检测，检测中的找到了诸多难题，也按照协约进行时了论处。但原有的论处选择性、手段有限等，对违规行为违例公共卫生机构论处力度不大，公立医院的违规行为成本极低，导致该公立医院敢于无济于事，长期骗保。”在接受本报报导美联社时，衡阳市卫健委表示，“我委将按照有关法律法规允许和管理机构职责，努力配合医疗卫生管理机构开展遏制盗窃诱骗公共卫生保障Fund专项治理等管理工作，严肃查处诱骗医疗卫生Fund的公共卫生机构及相关人员，并将配合发改管理机构研究构建公共卫生服务业信用收押选择性，将诱骗医疗卫生Fund的公共卫生机构纳入黑名单。”“同时，我委将全面加大对公共卫生机构及其从业人员的日常管控，加大公共卫生行风规划，降低公共卫生服务质量，保障团结群众全人类身心健康安全。”衡阳市卫健委还向本报报导表明。兴化都和公立医院据了解，前述捕的邵某耀和邵某雄均为潮州桢，邵某耀于2013年5月初起历任益阳青云公立医院副经理，撰稿公立医院全面管理工作。邵某雄于2014年初开始历任益阳青云公立医院相关管理机构经理，主要负责药物采购及公立医院方易都和统和个人风格洞庭都和统的维护。2017年10月初18日，益阳案发后先后在贵州益阳、潮州兴化等地抓获邵某耀等涉案人员24人。民营企业实业资讯推测，益阳青云公立医院（普通家族民营企业）的监督事务家族民营企业人来由郭建章，其股份以外粟应龙、邵凤、苏文洪、邵元辉、郭建章，其中的邵凤为最大股份。实业核发资讯推测，邵凤在太原天伦不孕不育公立医院股份有限公司、潮州省仙游县新方向网络科技股份有限公司等历任股份和高管；苏文洪在南平市自由路胃溃疡公立医院股份有限公司历任法定代表人和股份；粟应龙在益阳牙祖嘴唇医务人员股份有限公司历任股份。益阳青云公立医院的大股份邵凤似乎并非普通的兴化籍公共卫生民营企业主。报导查询披露资料找到，在兴化（东亚）身心健康服务业筹委会成员名单中的，也有一位来由邵凤的副主任。2014年7月初，《三湘人物周刊》曾另据称之为，“青云公立医院、长江公立医院、安贞妇产公立医院、美奥嘴唇公立医院、圣城（男科）公立医院、东大肛肠公立医院……在无数电视广告的轰炸下，贵州人对这些公立医院的昵称并不陌生人。这些看起来没有联都和的公立医院背后，都站着同一批房东，他们都来自潮州仙游县。”兴化（东亚）身心健康服务业筹委会副主任任副贵州分会任会长邵凤说：“根据以前各市州初步统计，在贵州的莆都和投资公立医院总共有326家，分之一整个贵州民营公立医院的60%。”劣迹斑斑无独有偶，本报报导查询衡阳市财务管理和全球化保障电报局该网站找到，其实以前在2012年3月初2日，益阳青云公立医院就曾因为违反《益阳主城区大体上公共卫生保障不间断公立医院公共卫生服务协约》而被责任人，此时西南方该院创立仅仅1年。衡阳市财务管理和全球化保障电报局刊发的《关于对益阳青云公立医院违例暴力行为进行时责任人的通告》表明，“经我电报局查实，益阳青云公立医院实际上如下暴力行为：（一）插床住院；（二）医疗卫生患者管理制度不规范：病志注音不幸而，甚至部分在院患者无病志、政府自付表及28天再入院审批表不完备等。益阳青云公立医院的上述暴力行为更为严重违反了《益阳主城区大体上公共卫生保障不间断公立医院公共卫生服务协约》第七条和第十条的规定，在年轻一代引发不良影响。”衡阳市财务管理和全球化保障电报局强令益阳青云公立医院进行时有关单位，有关单位期间重启公共卫生服务协约，并采取扣分、扣预付金、通告批评等预防措施。在通告中的，衡阳市财务管理和全球化保障电报局还表明，“公共卫生保障Fund是参保人员的救命钱，合理有效地可用公共卫生保障Fund是不间断公共卫生机构的职责。期盼各不间断公共卫生机构以益阳青云公立医院为戒，严密监督公共卫生保障政府，严密按照公共卫生保障政府规定和公共卫生服务协约获取公共卫生服务，放任违例暴力行为的接踵而来。”不过，从实际情形来看，益阳青云公立医院对此次通告和处理不但没有引以为戒，反而在诱骗医疗卫生全面性变本加厉。事实上，益阳青云公立医院还在2013年和2015年各有一次被重启医疗卫生不间断服务。除了诱骗医疗卫生，益阳青云公立医院在电视广告刊发和废弃物空气污染全面性也受到过论处。国家民营企业信用资讯公示都和统信息推测，益阳青云公立医院有过两次行政论处。2015年7月初15日开始，益阳青云公立医院在其该网站上刊发电视广告称之为，“采用尿液光氧活肾疗法治疗，可以彻底清除免疫酶，对各种急慢性缺血性简单大幅提高 100%。”因在其该网站上刊发详述治愈率或简单的药物、制剂电视广告，益阳青云公立医院被衡阳市实业行政管理制度电报局雨花分电报局于2016年7月初18日予以行政论处，被判2万元，并被强令停止刊发电视广告，在附加之内避免影响。另外，因用水不顺利完成，益阳青云公立医院于2017年3月初30日被衡阳市雨花区环保电报局处以390元的行政论处。行政论处资讯推测，益阳青云公立医院的实际违规行为暴力行为为，空气污染废水物废弃物臭大肠菌群超过《公共卫生机构废水物空气污染标准》（GB18466-2005）规定的废水物空气污染标准，臭大肠菌群抽查10.8倍。